杭州的《小客车总量调控常见问题》是一份按问答整理的文件,一百多问,把总量调控里几乎所有细节都摊开了。其中第47问的答案,和多数人对「审核通过」的理解是反的。
原文如下:
不能。因为如果累计摇号48次及以上且处于增量资格“审核通过”状态,已可直接获得"久摇不中"指标,无需再摇号。即:自2024年8月起,累计摇号48次及以上的市民仍可申请摇号,但不再纳入摇号池,只要资格审核通过即可直接申领指标。
这段里的因果关系是:达到48次这个门槛之后,资格审核通过的直接结果不是「进入摇号池」,而是「可以直接申领久摇不中指标」。文件用了「无需再摇号」四个字。
对摇了四年多的人来说,这条的含义是:继续等「中签通知」这个动作,在制度上已经没有对应的出口了。系统不会把他放进摇号池,所以不存在「某天突然中签」这个事件。
如果只读第47问,很容易得出「48次以后就等着指标到手」的结论。第50问把这一步补上了:
符合条件的市民,可在需要的时候提出申请。浙里办APP搜索“小客车摇号”,在“久摇不中指标”提交申请,或者通过浙江政务服务网搜索“个人小客车指标综合服务”在线办理,可详见“杭州交通”微信公众号“政务服务”菜单栏操作指引。
两个限定:「可在需要的时候」——不需要就不申请,指标不会自动配置;申请要自己提交——在浙里办APP或浙江政务服务网办理。
第49问还回答了一个时间问题:「现在摇号次数未达到48次,是等到次数达到了就可以申请吗?」答案是可以。也就是说这个门槛是累计的,够数就可以申请,不需要等某个固定窗口。
第53问是这份文件里很实用的一问,它把一个高频错误现象解释清楚了:
“名下存在有效未使用其他指标”指的是您已经获得久摇不中指标。
也就是说,在申请「久摇不中」类指标时看到审核不通过、原因是「名下存在有效未使用其他指标」,对应的真实情况往往是:这个指标此前已经批下来了,只是没有查看或没有使用。第53问同时给了查指标的位置:浙里办、小客车摇号、指标证明文件查询、其他指标。
「久摇不中」属于其他指标,但申请它仍然要符合本市增量指标的申请资格条件。第56问把这条线说得很清楚:
不能。申请“久摇不中”类指标应符合本市增量指标申请资格条件,增量指标申请条件之一为“名下没有在本市登记的小客车”。目前仅区域号牌车辆或个人名下仅有使用性质为“出租客运”的小客车两种情况不影响增量指标申请资格。
所以判定一个人能不能申领,要看两个条件的交集:摇号次数够不够48次,以及名下车辆状况符不符合增量指标申请条件。名下已有新能源车的,属于「有在本市登记的小客车」,第56问的答案是不符合。名下有区域号牌车辆的,第48问的答案是可以申领。
资格条件里还有一项容易被跳过的:居住地在本市。非本市户籍人员走的是「持有效的《浙江省居住证》,且近两年(含)连续在本市缴纳(不含补缴)社会保险」这一条;持《浙江省引进人才居住证》的另算一类;港澳台地区居民、华侨和外国人的口径是「持有效身份证明并在本市连续居住两年以上,且每年累计居住9个月以上」。这几类条件的有效期跟着证件与社保记录走,申请久摇不中指标时同样要过。
杭州的指标配置有三条并行通道,各自回答的问题不一样:
第47问处理的正是第三条与第一条之间的关系:达到48次之后,第一条通道对这个人不再产生作用。要拿到指标,动作在第三条通道上。
第52问先给了这个有效期的长度:
“久摇不中”指标有效期为6个月。
第51问接着回答了到期之后的处置:
不用取消申请,“久摇不中”指标过期后可重新提交申请。取消已配置指标目前暂时只能前往线下调控服务窗口办理。
关键在「不用取消」。6个月到期没有用掉,按第51问可以重新提交申请,不必先去做注销;反过来,「取消」这个动作反而更麻烦——目前只能到线下调控服务窗口办理。第54问还把另一个容易混的点澄清了:久摇不中指标过期,摇号次数不会清零,只有使用之后才会清零。
把两类指标的有效期并排看,差别更清楚:增量指标是12个月、不能延期,久摇不中这类其他指标是6个月、过期还能重新申请。长度和容错度是两套口径,不能拿增量指标的经验去套。
达到48次且资格审核通过的,不再纳入摇号池,因此不会出现在摇号配置里。此时对应的是久摇不中类其他指标。
不会。第50问写明要自己提出申请,在浙里办APP搜索小客车摇号、在久摇不中指标提交,或通过浙江政务服务网在线办理。
第53问的答复是:指的是您已经获得久摇不中指标,可在浙里办的其他指标页面查看或打印指标证明文件。
可以。第48问的答案是「可以申领」。
不能。第56问写明申请这类指标应符合增量指标申请资格条件,而条件之一是名下没有在本市登记的小客车。
是的。第49问的答案是「是的」。
资格审核结果与配置结果都由市调控办在杭州市小客车总量调控管理信息系统上发布;指标口径的问题官方给的咨询电话是 0571-88820001,上牌环节归公安交管部门答复,号码是 12123。
往期摇号数据可在杭州往期摇号数据查看,结果从摇号结果查询入口进,各期公告见杭州摇号竞价资讯。
一句话总结:杭州的「48次」不是「中签率更高」的意思,而是已经出池——累计摇号48次及以上且资格审核通过的市民,不再纳入摇号池,可直接申领久摇不中类其他指标,但必须自己提出申请(浙里办APP或浙江政务服务网),并且仍要符合增量指标的申请资格条件。
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